能源管理體系的產(chǎn)生背景

　　能源管理體系概念的產(chǎn)生源自于對能源問題的關(guān)注。世界經(jīng)濟的發(fā)展，在不同程度上給各個國家?guī)砹四茉粗萍s問題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。而且人們意識到單純開發(fā)節(jié)能技術(shù)和裝備僅僅是節(jié)能工作的一個方面,人們開始關(guān)注工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能等系統(tǒng)節(jié)能問題，研究采用低成本、無成本的方法，用系統(tǒng)的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。一些思想前瞻的組織還建立了能源管理隊伍，有計劃地將節(jié)能措施和節(jié)能技術(shù)用于生產(chǎn)實踐，使得組織能夠持續(xù)降低能源消耗、提高能源利用效率，這不僅極大地促進了系統(tǒng)管理能源理念的樹立，也因此產(chǎn)生了能源管理體系的思想和概念,同時促成了管理體系認證的開展。

　　建立、實施能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的意義

　　在組織內(nèi)部建立規(guī)范的能源管理體系，使能源管理的各項手段和措施形成一個有機整體，全面系統(tǒng)地策劃、實施、檢查和改進各項能源管理活動，實施全過程管理，以期獲得最佳的節(jié)能效果。建立和實施能源管理體系的重要意義在于：

　　(1)有利于推進國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實施。建立能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵政策、能源標(biāo)準(zhǔn)，如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計量和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等，以及其他的能源管理要求有機結(jié)合，形成規(guī)范合理的一體化推進體系，使組織能夠科學(xué)的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進組織節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(2)有利于組織能將節(jié)能工作落到實處。這是由于傳統(tǒng)的能源管理方式，只解決了“誰來做、做什么”的問題，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由執(zhí)行者憑個人的經(jīng)驗甚至意愿來決定，導(dǎo)致有些節(jié)能工作不能達到預(yù)期的效果。通過系統(tǒng)的建立一套科學(xué)合理且具有可操作的能源管理體系，便能大大減少工作中的隨意性，進而提高節(jié)能工作整體效果和效率。

　　(3)有利于及時發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責(zé)不清問題，為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的能源管理組織結(jié)構(gòu)提供保障。通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題，并通過持續(xù)改進，不斷降低能源消耗，從而實現(xiàn)組織的能源方針和能源目標(biāo)。

　　能源管理體系認證的理論基礎(chǔ)

　　能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的，針對組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源使用或能源消耗，利用系統(tǒng)的思想和過程方法，在明確目標(biāo)、職責(zé)、程序和資源要求的基礎(chǔ)上，進行全面策劃、實施、檢查和改進，以高效節(jié)能產(chǎn)品、實用節(jié)能技術(shù)和方法以及最佳管理實踐為基礎(chǔ)，減少能源消耗，提高能源利用效率。而且引入持續(xù)改進的管理理念，采用切實可行的方法確保能源管理活動持續(xù)進行、能源節(jié)約的效果不斷得以保持和改進。從而實現(xiàn)能源節(jié)約的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　能源管理體系借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系的理念和思想、強調(diào)規(guī)范各種能源管理制度和措施、注重識別和利用適宜的節(jié)能技術(shù)和方法，以及最佳能源管理實踐和經(jīng)驗，達到節(jié)能減排的目的。