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Q1：什么是REACH法規(guī)？
 
A1： REACH是歐盟法規(guī)(EC) No.1907/2006《化學品的注冊、評估、授權(quán)和限制》的簡稱。該法規(guī)于2006年12月31日公布，2007年6月1日正式生效。為了保證該法規(guī)的順利實施，歐盟專門成立了主管機構(gòu)歐洲化學品管理局(ECHA)，于2008年6月1日正式運作。
 
Q2：REACH法規(guī)管控哪些產(chǎn)品？
 
A2：投放歐盟市場的產(chǎn)品只要涉及法規(guī)規(guī)定的與化學品有關的義務，就需要符合REACH法規(guī)。所以REACH法規(guī)管控范圍非常廣，包含了如電子電氣產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、汽車、玩具、家具、紡織產(chǎn)品等各種產(chǎn)品。
 
Q3：REACH將產(chǎn)品分成物質(zhì)、混合物和物品三種類型，對不同類型產(chǎn)品有不同要求。這種分類是如何定義的？
 
A3：三種類型的產(chǎn)品定義如下：“物質(zhì)”是指自然狀態(tài)或由制造過程取得的化學元素或化合物，例如：鎘，硫酸銅等。包括任何需要保持其穩(wěn)定性的添加劑和生產(chǎn)過程中引入的雜質(zhì)，但不包括任何能被分離并不影響物質(zhì)穩(wěn)定性或物質(zhì)組成的溶劑。 “混合物”是指由兩種或兩種以上物質(zhì)組成的混合物或溶液，如油漆、合金、清洗劑等。“物品”是指一個產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中被賦予了特定形狀、表面或設計，這些形狀、表面或設計比其化學組成更大程度上決定了它的功能。例如：電腦、手機、電機、齒輪、電源線插頭、包裝材料等。
 
Q4：REACH對于有害物質(zhì)的要求包括哪些？產(chǎn)品中SVHC候選物質(zhì)的濃度未超過0.1%是否即可認為滿足REACH法規(guī)要求？
 

A4：REACH法規(guī)關于有害物質(zhì)的要求主要涉及SVHC候選物質(zhì)和附錄XVII限制物質(zhì)兩個物質(zhì)群，出口到歐盟的產(chǎn)品必須同時考慮這兩項要求。如果產(chǎn)品屬于“物品”范疇，某項SVHC候選物質(zhì)>0.1%，產(chǎn)品可以在歐盟銷售，但需要履行告知義務。當SVHC候選物質(zhì)>0.1%且出口量>1噸/年時，向歐盟化學品管理局進行通報后才可以銷售。限制物質(zhì)在REACH法規(guī)附錄XVII中列出。物質(zhì)、混合物或物品中含有附錄XVII中的受限制物質(zhì)時，若不能符合其限值要求，將不能投放市場。 因此，產(chǎn)品中SVHC候選物質(zhì)的濃度未超過0.1%并不等同于滿足REACH法規(guī)要求，還需要評估產(chǎn)品中是否可能違反附錄XVII中的限制物質(zhì)條款，在必要時通過測試判斷是否滿足附錄XVII要求。
 

Q5：附錄XVII中的限值是針對一個成品還是均一材料？
 

A5：從附錄XVII中的條文來看，附錄XVII中的絕大多數(shù)物質(zhì)的限值都需要針對均一材料進行判斷，而非整個成品，這一點和SVHC候選物質(zhì)的要求有所區(qū)別。
 

Q6：企業(yè)如何應對REACH 附錄XVII的要求？
 

A6：附錄XVII中目前有64個條目，每一個條目針對的產(chǎn)品類別、管控物質(zhì)都有所區(qū)別。例如，第5條對于苯的限制要求，其針對對象為物質(zhì)、混合物及兒童產(chǎn)品；再比如第64條對1,4-二氯苯限制要求，其針對對象為空氣清新劑/除臭劑。因此，應對REACH法規(guī)附錄XVII最重要的是結(jié)合自身產(chǎn)品的實際情況去識別附錄XVII中需要重點關注的物質(zhì)，再考慮采取相應的管控措施以確保滿足法規(guī)的要求。 歐盟化學品管理局官網(wǎng)：
 
Q7：REACH法規(guī)在歐洲執(zhí)行的情況如何？
 
A7：REACH法規(guī)由于要求非常多樣，其執(zhí)行方式也隨要求不同而有所不同，并且整個層面有歐洲化學品管理局進行協(xié)調(diào)，各類環(huán)保組織以及消費者對于REACH的執(zhí)行也會積極推動。目前在歐盟非食品類消費品快速預警系統(tǒng)(RAPEX)中有超過50%的案例是由于違反REACH法規(guī)(如鎳釋放量超標、增塑劑含量超標、含有石棉等)而被通報，也充分體現(xiàn)了歐盟各成員國對REACH法規(guī)的高度重視。
 

Q8：哪里可以了解到關于REACH法規(guī)的官方信息？
 

A8：可通過REACH法規(guī)主管機關歐盟化學品管理局官方網(wǎng)站進行了解。該網(wǎng)站除提供法規(guī)的最新動態(tài)等信息，還提供各種工具協(xié)助企業(yè)更加輕松地識別和履行REACH法規(guī)義務。
 

Q9：SVHC候選物質(zhì)更新頻繁、物質(zhì)種類繁多，企業(yè)需要花費大量測試成本進行應對，是否能提供一些建議？
 

A9：探究REACH法規(guī)對SVHC的管理要求，其核心在于供應鏈內(nèi)對SVHC信息的有效掌握和傳遞，以期在整個供應鏈內(nèi)實現(xiàn)化學品安全的有效監(jiān)管。
 

一般而言，SVHC信息的調(diào)查掌握和傳遞可以將材料風險分析、測試、原材料成分表、MSDS、供應鏈物料申報等多種方式結(jié)合起來，根據(jù)不同材料的風險和特點選擇合適的方式，在降低成本的同時實現(xiàn)SVHC信息的有效掌握和傳遞。